Главная 7 Новые законы РФ 7 224 ФЗ о государственно-частном партнерстве

224 ФЗ о государственно-частном партнерстве

Федеральный закон о ГЧП в последней редакции

Комплекс форм по непродолжительному и долгосрочному сотрудничеству между представителями государства и бизнеса называется государственно-частным партнерством. Оно призвано решить наиболее важные социальные задачи на условиях, которые выгодны для обеих сторон.

Порядок проведения и действия ГЧП описан в Федеральном законе № 224.

Общие положения 224

Федеральный закон о ГЧП члены Государственной Думы России утвердили в 2015 году (1.07). Его юридическая актуализация состоялась 1.01.2016.

Изменения в документе появились через полгода, 3.07.2016.

По устройству закон номер 224 можно разделить на следующие положения:

  1. Общие аспекты права, затрагиваемые в тексте документа;
  2. Создание оферт по претворению в жизнь проектов о партнерстве;
  3. Принятие соглашения;
  4. Компетенции властей касательно предмета закона;
  5. Регламент выборов частного партнера для приведения в исполнение обозначенных целей;
  6. Выделение запрашиваемой территории для актуализации проектов;
  7. Итоги акта.

Универсальные принципы ФЗ о ГЧП определяют ареал действия настоящего документа и его соотношение с другими законодательными нормами. Упоминаются главные термины, применяемые в тексте, и первостепенные задачи функционирования государственно-частного товарищества.

Очерчивается перечень условий, согласно которым происходит заключение соглашения (стороны участия, детали, объекты, составляющие и пр.).

Базовые принципы ГЧП

  • Гласность, принцип доступности большей части данных, если те не являются частью информации, не подлежащей разглашению и охраняемой законом;
  • Обеспечение условий для равных возможностей конкурентов, недопустимость появления дискриминационных проявлений;
  • Паритет участников соглашения по отношению друг к другу и перед лицом закона;
  • Корректность и тщательность на этапах исполнения установленных обязательств;
  • Объективность в сегрегации рисков и ответственности между сторонами соглашения.

Проект разрабатывается в соответствии с такими этапами, как:

  • Оформление инициального запроса;
  • Анализ заявки соответствующими инстанциями;
  • Вердикт о ратификации разработки;
  • Публикация информации.

Глава под номером три описываемого закона обозначает перечень вопросов, возникающих при составлении соглашения. Принимается во внимание разработка условий, регламент подписания, внесения поправок или приостановки его действия.

В индивидуальном порядке анализируется спектр общественных прав и факторы, при которых соблюдается их выполнение.

Порядок, в ходе которого определяется частный партнер, состоит из нижеприведенных этапов:

  1. Устроение тендера на заключение соглашения;
  2. Формирование особой комиссии, официально задокументированный учет по проведению тендера;
  3. Представление оферт на тендер, процедура вскрытия конвертов;
  4. Подготовительная фаза отбора, анализ тендерных заявок;
  5. Рассмотрение представленных предложений, расценивание опций по исполнению проекта;
  6. Этап по выбору победителя, оглашение результатов;
  7. Фиксация результатов в протоколе о тендере, публикация данных;
  8. Финальный этап, на котором реализуется заключение соглашения о ГЧП.

В главе седьмой ФЗ № 224, включающей ст. с 34-1 по 48, дано описание внесенных в другие законы поправок.

Последние поправки, внесенные в закон о ГЧП в РФ

Законодательный акт, описывающий государственно частное партнерство, был отредактирован в июле 2016 года. Главной целью и необходимостью корректуры было дополнение текста закона новейшими положениями, а также уточнение некоторых существующих формулировок.

Основным изменениям подверглась часть двенадцатая ст. 12.

Уточнения появились во фразе, описывающей ряд оговоренных функций частного партнера, которые появляются на этапе начала использования объекта, упоминаемого в соглашении.

Другие важные моменты, затрагиваемые в ст. 12 ФЗ номер 224, перечислены ниже.

Элементы соглашения:

  • Обязательства, которые берут на себя стороны;
  • Форма ГЧП;
  • Вид муниципально-частного партнерства;
  • Детерминирование параметров рентабельности проекта и его основных достоинств;
  • Меры ответственности участников по актуализации договора;
  • Данные о предмете соглашения, его технические и экономические характеристики;
  • Сроки, в течение которых действует соглашение;
  • Выделение участков земли, его порядок;
  • Вступление в силу права собственности на объект;
  • Исполнение положений соглашения по установленному графику;
  • Регламент и сроки компенсации по затратам сторон соглашения, включая вариант его довременного приостановления;
  • Финансовые гарантии, страхование;
  • Порядок действий при преждевременном прекращении соглашения;
  • Меры ответственности при игнорировании или некорректном исполнении положений соглашения;
  • Другие условия, допускаемые законом.

Обязательства, возникающие в случае, если в роли объекта соглашения выступает имущество, относящееся к охотничьей инфраструктуре (п. 17 ч. 1 ст. 7):

  • Данные о территориальных границах, масштабах, геолокационные данные касательно охотничьего угодья;
  • Информация о зоне, выделенной для проведения охоты и ее разрешенных способах, положенные минимальные и максимальные значения этих показателей;
  • Обязательства частного и публичного партнеров.

Виды выплат для представителей частного партнерства:

  • Реккурентные или разовые платежи, идущие в бюджет обозначенного уровня;
  • Часть доходов или продукции;
  • Выплата в форме имущества.

Прочие возможные условия, которые могут содержаться в тексте соглашения:

  • Нормы и величины выполненных работ или услуг, объемы произведенной продукции;
  • Возможные размеры доходов сторон соглашения;
  • Обязательства частного партнера по выделению льгот, осуществлению работ или услуг, соблюдение им установленных сроков;
  • Соглашение по равному распределению рисков;
  • Задокументированное согласие частного партнера по взятию на себя страхования рисков насчет имущества публичного партнера;
  • Спецификации по внедрению поправок в соглашение;
  • Другие условия, не идущие вразрез с правовой системой РФ.

Скачать закон о государственно-частном партнерстве

Федеральный закон от 13.07.2015 N 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации» в полной версии будет актуален для изучения представителям юриспруденции и должностным лицам. Его текст можно найти по следующей ссылке.

О admin

x

Check Also

Федеральный закон — О почтовой связи

176-ФЗ «О почтовой связи» Почтовая связь представляет собой единую технологическую сеть, включающую в себя процедуру приема, обработки, транспортировки и вручения писем, посылок, денежных переводов и т. д. Она является обязательным компонентом общественной инфраструктуры любого современного ...

Федеральный закон — О концессионных соглашениях

115 ФЗ «О концессионных соглашениях» в последней редакции Концессия — это вид договора, на основании которого создается или реконструируется объект недвижимого имущества за счет денежных средств инвестора. Благодаря этим действиям инвестор может пользоваться недвижимостью на ...